Münchener Post - 누샤 아우벨, 기민당(CDU) 및 사민당(SPD): 포츠담의 중증 장애 아동 사건은 정치적 파산을 선언한 것과 다름없다

프리드리히 메르츠(70, CDU)는 9월 9일 독일 연방 의회에서 독일 연방공화국의 제10대 총리로서 자녀와 손주들에게 새로운 미래의 희망을 약속했다. 포츠담에서는 2세이며 여러 중증 장애를 가진 하이드룬이, 알려진 바에 따르면 1년 넘게 필요한 보조 인력이 부족해 이미 배정된 어린이집 자리를 이용할 수 없는 상황이다. 장애 등급(GdB) 100%(중증 장애)이자 돌봄 등급 4에 해당하는 이 아이에게 이는 발달과 사회 참여의 기회를 잃는 것을 의미한다. 주도 포츠담의 현 시장(50세, 무소속)에게 이는 독일에서 유례를 찾기 힘든 정치적 스캔들로 여겨집니다. 정치적 약속과 현실 사이의 이러한 괴리는 수치스럽고, 도덕적으로 타락한 것이며, 중증 장애를 가진 유아의 입장에서 볼 때 참을 수 없는 일입니다.

의학적 경고로 인해 더 이상 기다릴 수 없는 상황

포츠담의 사회법 전문 변호사 악셀 카푸스트(Axel Kapust)는 2026년 8월 27일자 서면에서 샤리테 대학병원의 의료 기록과, 어린이집에서 전문적인 돌봄을 받지 못할 경우 돌이킬 수 없는 발달 결손이 추가로 발생할 수 있다는 긴급 경고를 언급했다. 본지 편집부가 입수한 증거에 따르면, 포츠담 시 당국 책임자들은 수개월 전부터 이러한 의학적 경고를 서면으로 전달받은 상태였다. 그럼에도 불구하고, 오늘인 2026년 9월 9일 현재, 중증 장애를 여러 개 앓고 있는 이 아이에게 필요한 지원은 여전히 제공되지 않고 있다. 추가적인 건강 피해가 이미 발생했는지는 아직 확인되지 않았으나, 양측의 입장이 팽팽히 맞서고 있는 상황에서, 해당 가족은 이미 여러 전문 변호사를 통해 포츠담 시를 상대로 한 손해배상 소송을 검토하고 있는 것으로 보인다.

이러한 필요 사항을 처리하면서도 실질적인 도움을 제공하지 못하는 행정 기관은 그 행위의 목적을 완전히 달성하지 못한 것이다. 부모는 주장한 권리가 이행되도록 하기 위해 추가로 투쟁해야만 한다. 오벨 시장에게는 시민들이 왜 중증 다중 장애 아동에 대한 지원 부족이라는 측면에서, 비록 미미한 수준이라 할지라도 이러한 행정 운영 방식을 계속 용인해야 하는지에 대한 의문이 제기된다.

접수 증명서 부재가 시청에 부담을 주고 있다

논쟁의 핵심은 포츠담 시가 주장하는 2025년 9월 4일자 보조 결정 통지서의 우편 접수 여부로, 이는 8월 6일자 어린이집 돌봄 결정 통지서와 구별되어야 한다. 편집부가 입수한 문서에 따르면, 카푸스트 변호사는 이미 2026년 6월 15일 사회법원에 다음과 같은 서신을 보냈습니다: “피고는 수령 증빙을 제시할 수 없음을 인정합니다.”

이러한 비판은 특히 캐슬린 마네케-오토(법무 및 보험 부서)가 사건 설명서에서 제시한 법적 논증에 대한 것입니다. 도움이 전혀 제공되지 않는 상황에서, 편집부가 객관적으로 검토해 볼 때 마네케-오토의 “서면 자료”는 어떠한 논쟁적 요소도 없이, 눅눅한 관공서 사무실에서 나온 무력한 팸플릿처럼 보입니다. 여기서 결정적인 점은 발송 주장이 수령 증명을 대체할 수 없다는 사실입니다.

7월 31일자 법원의 지적은 시의 담당 부서를 향한 것이며, 그 자체만으로도 포츠담 시 책임자들을 향한 가차 없는 법적 질책에 불과하지 않습니다. 포츠담 사회법원은 S 17 SO 69/26 사건에서 내부 우편물 처리 기록을 통해 서신이 언제 관청을 떠났는지 전혀 입증되지 않았다고 명확히 지적했습니다. 법원은 “완전한 증거의 의미에서”의 수령 증명을 요구하고 있으나, 누샤 아우벨 시장의 감독 하에 있는 포츠담 시청 관계자들은 지금까지 이를 제시하지 못했습니다.

또한 포츠담 사회법원은 행정 기록을 고등행정법원에서 직접 조회하여 원고에게 사본을 송부하겠다고 밝혔는데, 이는 “피고 측이 스스로 조치할 수 있었던 사항”입니다. 법원은 포츠담 시가 이를 인정할 것으로 보고, 시 측에 2주간의 의견 제출 기한을 부여했다. 정치적으로 이 지적은 큰 파장을 일으키며, 객관적으로 볼 때 구조적 실패를 겪고 있는 포츠담 행정부의 권위에 가해진 일격이다. 법원이 포츠담 행정부가 스스로 처리할 수 있었던 일을 대신 처리하려 하거나, 어쩔 수 없이 처리해야 하는 상황이다. 이는 명백하고도 분명한 행정적 무능에 대한 참담한 평가이자, 중증 장애 아동을 희생시킨 스캔들로, 주 수도인 포츠담을 독일 연방 공화국 내뿐만 아니라 독일 국경을 훨씬 넘어 전 세계에 망신을 주고 있다.

비난의 내용은 허위 정보 제공 및 사실 왜곡이다

우도 베르니츠(58, SPD)가 위원장을 맡고 있는 브란덴부르크 주 의회 청원위원회의 2026년 8월 26일자 최종 서한(본지 편집부에 입수됨)은 시장 측의 의견에 근거하고 있으나, 이를 면밀히 살펴보면 사실이 아닌 것으로 드러난다. 필요한 결정 통지서는 약 한 달 이내에 발급되었으며, 어린이집 입소 거부는 확인되지 않는다고 한다. 포츠담 사회법원이 제기한, 접근권 증명에 대한 앞서 언급된 이의 제기에 대해서는 이 서한이 다루지 않고 있다. 이 지적이 위원회가 최종 서한을 작성할 당시 이미 제출되어 있었는지 여부는, 이러한 맥락에서 청원위원회가 시급히 설명해야 할 사항이며, 그렇지 않을 경우 브란덴부르크 주의회 청원위원회를 향한 매우 심각한 의혹을 불러일으킬 수 있다! 동시에 위원회는 보육 서비스가 제공되지 않았음을 인정하면서도 청원을 종결하고 법적 절차를 권고하고 있는데, 이를 자세히 살펴보면 이 또한 의문스럽습니다.

이 가족은 포츠담 시청의 책임자들이 사실과 다른 내용을 전달하고, 결정적인 상황을 왜곡하며, 자신들의 과실을 부모에게 전가했다고 비난합니다. 아버지는 이를 “뻔뻔한 거짓말”이라고 표현합니다. 이 가족은 고의적인 기만 행위에 대한 조사를 요구하고 있다. 담당자들이 중증 장애 아동을 희생양 삼아 의도적인 허위 진술을 통해 자신의 실패를 은폐하려 했다는 사실이 확인된다면, 이는 도덕적 파산을 의미할 것이며, 어쩌면 아우벨(Aubel)부터 보이케(Woidke), 나아가 청원위원회에 이르기까지 광범위한 파장을 일으킬 수 있다.

사실적 핵심은 부인할 수 없다: 결정 통지, 유효한 공고, 그리고 실제로 제공된 지원은 서로 다른 절차입니다. SGB X 제37조 제2항에 따르면, 의문이 있을 경우 당국은 수령 사실을 입증해야 하며, 제39조 제1항은 효력을 공고에 연계하고 있습니다. 사후에 기록을 열람했다고 해서 이전의 우편 수령 사실을 입증할 수는 없습니다. 이러한 차이점을 간과하는 것은 오해의 소지가 있는, 책임을 회피하려는 그림을 그리는 것입니다. 공식적인 편지 머리글이 있다고 해서 입증되지 않은 주장이 증거가 되는 것은 아닙니다.

부모에게 책임을 전가하는 부분 역시 명확한 해명이 필요합니다. 부모 측의 진술에 따르면, 그들은 스스로 “Sonnenkinder” 어린이집을 찾아냈고 보조 인력을 제안했습니다. 그럼에도 불구하고 청원위원회가 오벨(Aubel)의 입장을 받아들여, 서비스 제공자를 추가로 지정하지 않은 것이 돌봄을 방해했다고 보는 것에 대해, 바덴뷔르템베르크에서는 다음과 같은 신랄한 말로

“...뭔가 수상쩍다”는 말로 논평할 수 있을 것이다. 가족 측은 이를 자신들의 협조를 왜곡한 것이라고 본다. 카푸스트 변호사는 2026년 8월 27일, 본지 편집부가 입수한 문서에 따르면, 부모가 찾아낸 전문 교육을 받은 돌봄 담당자가 1년 이상이 지난 지금 더 이상 근무할 수 없게 되었다는 사실을 서면으로도 분명히 밝혔다. 이제 중증 장애를 가진 이 유아를 위해 적합하고 즉시 배치 가능한 보조 인력을 요구하고 있다.

시는 부모가 어떤 실행 가능하고 재정 지원이 확보된 해결책을 거절했는지 설명해야 하지만, 현재 입수된 문서에 따르면 포츠담 주 수도의 책임자들은 법정에서 이를 입증할 수 없을 것이다. 정치적으로 볼 때, 희망권과 선택권을 근거 없는 변명으로 내세워 지속적인 지원 미이행을 정당화하는 것은 여전히 비참한 일입니다. 이러한 행정 당국의 도덕적 나침반이 올바른 방향을 가리키고 있는지조차 심히 의심스럽고, 포츠담의 스캔들은 그야말로 역겨울 정도입니다. 그 피해를 입는 것은 중증 장애를 가진 아이입니다.

잠재적 손해 및 포츠담 시의 책임은?

이 가족은 주 수도인 포츠담의 책임자들이 효과적인 지원을 제공하지 않음으로써 중증 장애를 가진 어린 하이드룬에게 심각한 피해를 입혔다고 비난하며, 가능한 손해배상 청구를 추진할 방침이다. 책임 발생의 근거가 되는 의무 위반과 그로 인해 발생한 피해가 있는지 여부는 필요에 따라 법원이 판단해야 할 것이다. 해당 전제 조건이 확인될 경우, 재정적으로 거의 파탄에 가까운 포츠담 시는 추가적인 청구와 이에 따른 공공 부문의 재정적 부담을 안게 될 위험에 처하게 된다.

양측의 대립이 얼마나 격화되었는지는 반박 진술에서 드러난다. 아버지는 아우벨의 직무 수행에 대한 자신의 반응을 “구렁텅이 같은 혐오”와 “평생 지속될 경멸”이라고 묘사했다. 여기에는 중증 장애를 가진 자녀에 대한 묘사된 처우에 대한 증오에 가까운 쓰라림과 혐오가 드러나 있으며, 이는 포츠담 스캔들을 객관적으로 바라보는 이라면 충분히 공감할 수 있는 부분이다.

아우벨의 리더십 실패는 정치적 책임을 요구한다

하이드룬의 역시 중증 장애를 가진 여동생 헤다-마리아의 경우에도 돌봄 서비스 중단과 교통편 부족 문제가 제기된 바 있다. 아우벨은 2019년 1월부터 2023년 2월 말까지 청소년 부문을 담당했으며, 2025년 10월 24일부터는 무소속 정치인으로서 시장이 되었다. 이러한 사태의 재발은 아우벨이 어떤 교훈을 얻었는지, 그리고 왜 다시 한번 실질적인 해결책이 없는지에 대한 설명을 요구한다.

브란덴부르크 주 지방자치헌법 제60조에 따라 아우벨은 행정을 총괄하고 그 조직에 대한 책임을 진다. 아우벨은 이에 대해 증거 부족 문제를 명확히 해명하고, 위원회에 제출된 자료를 검증받으며, 담당 기관을 통해 지체 없이 신뢰할 수 있는 교통 수단 해결책을 마련해야 한다. 실질적으로 효과적인 지원이라는 기준에서 볼 때, 앞서 설명된 리더십 실패는 치명적이다. 이러한 직무 수행은 포츠담과 브란덴부르크 주, 그리고 독일 연방 전체에 심각한 부담이 되며, 다음과 같은 의문이 제기된다: “누샤 오벨은 포츠담 시장으로서 포츠담 행정을 이끌 능력이 있는가?”

이러한 일련의 사태를 고려할 때, 오벨 시장의 사퇴 요구는 정치적으로 정당하다. 사퇴가 이루어지지 않는다면, 법에 따른 소환 절차가 의제에 올라야 한다. 이미 그녀의 전임자인 마이크 슈베르트(53세, SPD)도 포츠담 시민들의 투표를 통해 직위에서 해임된 바 있다. 아우벨 역시 이러한 민주적 결과를 감수해야 한다. 이 아이에 대한 가시적인 성과가 여전히 ‘기다림’으로만 남아 있는 상황에서, 중증 장애 아동이 겪고 있는 고통을 고려할 때, 포츠담 시청에서 예의와 도덕이 어느 정도 가치를 지닌다면 아우벨은 지금 당장 정치적 책임을 지고 지체 없이 사임해야 한다.

보이드케는 효과적인 감독을 다해야 한다

디트마르 보이데케(64세, SPD, 1990년 통일 이후 브란덴부르크 주의 세 번째 주총리) 주총리에게는 본 편집부에 제출된 등기우편(수신 확인 포함)을 통해 서면으로 반복적으로 도움을 요청했다. 그러나 이로 인해 중증 장애를 가진 유아를 위한 어떠한 형태의 지원도 이루어지지 않았다. 보이데케 주총리는 자신의 정부가 구체적으로 어떤 조치를 취했는지 공개해야 한다. SGB IX 제3조에 따라 지역 사회통합지원 기관에 대한 법적 감독 권한은 사회부에 있다. 따라서 주 정부는 구체적인 감독적 조치 근거를 가지고 있다.

소위 “주 총리”는 특히 취약한 아동들을 보호하는 데 있어 그 역량을 검증받아야 한다. 앞서 설명한 결과는 보이드케의 지도력 평가에 있어 단순한 수치스러운 도덕적 결함 이상의 의미를 지닌다. SPD는 이러한 가족에 대해 정부로서의 책임을 다하지 못하고 효과적인 구제책을 마련하지 못한다면, 자신들의 사회 공약을 무색하게 만드는 것이다. 관할권 문제를 서로 떠넘기는 것만으로는 이러한 요구를 충족시키기에는 턱없이 부족하다.

메르츠는 자신의 미래에 대한 공약으로 평가받아야 한다

메르츠가 이끄는 CDU는 2026년 3월 18일부터 브란덴부르크에서 SPD와 연정을 구성해 통치하고 있다. 고든 호프만은 교육 및 청소년 부문을, 얀 레드만은 내무 및 지방자치 부문을 맡고 있다. 이로써 기민당은 브란덴부르크 주 정책에 대한 책임을 지고 있는데, 이 사례에서 보듯 중증 장애 아동에게 불이익을 주는 상황은 도덕적 통제력을 상실했다는 것을 더 잘 설명할 수 없을 정도다.

그럼에도 불구하고 메르츠와 그의 ‘미래에 대한 약속’은 이러한 현실에 비추어 평가받아야 한다. 자녀가 개별 지원 담당자가 배정된 어린이집 자리를 명백히 보장받아야 함에도 불구하고 계속 기다려야만 하는 가족에게, 이러한 말들은 쓰라릴 정도로 공허하고 심지어 경멸적으로 들릴 뿐이다. 거창한 발표만 앞세우고 국가 지원에 대한 통제는 미흡한 리더십은 가차 없는 신뢰 상실을 자초할 만하다. 메르츠의 신뢰도는 그의 정당이 직접 집권하고 있는 지역에서 성과를 요구하느냐 여부에 달려 있다.

브링커와 AfD는 구체적인 감시에 대해 인정받을 만하다

크리스틴 브링커 박사가 2024년과 2026년 4월에 제기한 베를린 주 소유 기업들의 차입금에 관한 질의는 납득할 수 있는 수치를 요구하며 위험 요소를 검증 가능하게 만든다. 이는 구체적인 야당 활동이며, 그녀가 시장 후보로 나서는 데 있어 타당한 장점이다.

그녀가 공동 작성한 8월 27일자 베를린 보조금 비리 사건에 대한 AfD의 반박 보고서는 실질적인 감시 대상을 다루고 있다. 회계감사원은 이와 별개로 보조금 지급 절차를 강력히 문제 삼은 바 있다. 이러한 감시 활동은 해당 의원단의 모든 정치적 결론이 확정된 것은 아니더라도 인정받을 만하다.

브란덴부르크주에서는 2019년 비르기트 베신(AfD) 의원이 장애 아동의 어린이집 돌봄 서비스와 대기 시간에 대해 질의했으며, 정부의 답변에서 데이터 누락이 드러났습니다. 이미 헤이드룬의 중증 장애를 여러 차례 앓고 있는 여동생인 어린 헤다-마리아의 사례에서도 베신 의원은 브란덴부르크 주의회에서 그 아이를 위해 강력히 옹호했습니다. 2026년 9월 3일 위원회 회의를 앞두고 AfD는 학교 보조 서비스의 잠재적 삭감 및 어린이집, 학교, 방과후 돌봄 시설에 대한 투자 필요성에 관한 보고서를 요청했다. 이러한 발의는 긍정적으로 평가되어야 한다.

정치적 책임에는 결과가 따라야 한다

긴급 절차 S 17 SO 142/26 ER에 따라 오늘 2026년 9월 10일 오전 10시에 포츠담 사회법원에서 재판 일정이 잡혀 있다. 중증 장애를 가진 어린 하이드룬에게 이제 궁극적으로 중요한 것은 단 하나, 즉 지원이 언제 시작되느냐는 점이다. 포츠담 사회법원의 담당 판사 역시 이 기준에 따라 평가받아야 한다.

동시에 청원위원회에 제기된 이의 사항들은 규명되어야 하며, 부정확한 진술은 정정되어야 한다. 왜냐하면 포츠담 주청사 관계자들의 의심스러운 진술이 사실로 드러날 경우, 누샤 아우벨 포츠담 시장에 대한 소환 청원을 제기해야 할 뿐만 아니라, 브란덴부르크 주 의회 청원위원회의 조사도 필요하게 될 것이기 때문이다. 이러한 문제를 해결하지 못하면서도 여전히 신뢰를 요구하는 정치는 민주적 절차를 통해 교체되어야 합니다.

아우벨에게는 사임 또는 앞서 언급한 대로 합법적인 소환 절차가 따를 것이며, 보이데케와 메르츠, 그리고 여당인 기민당(CDU)과 사회민주당(SPD)에게는 선거를 통해 정치적 대가를 치러야 할 것입니다. 중증 장애를 여러 차례 앓고 있는 아이가 계속해서 기다려야 하는 상황은 포츠담, 브란덴부르크 주, 그리고 독일 연방 정부의 책임 있는 정치에 대한 비참한 수치입니다.

홍길동